宁夏水资源极为短缺,人均水资源占有量仅为200立方米,是全国人均水平的十二分之一。自治区政协十一届五次会议上,杨有贤委员围绕再生水回用建言献策,希望通过加大再生水回用缓解水资源压力,推进构建我区水资源节约集约利用机制。
杨有贤委员说,银川市是全国严重缺水的城市之一,虽然银川市水源已经从地下水更换为黄河水,但由于国家对黄河水权配置紧缩,远期的地表水资源也是远远不能满足供水需求。“外部开源”无望,但城市发展规模、人口数量和用水需求却逐年增加。多重压力下,加快推动再生水利用,促进水资源高效循环利用,降低对黄河水和地下水的依赖,对缓解银川市水资源紧缺矛盾,保障城市经济社会可持续发展具有重要意义。
杨有贤委员介绍了再生水回用的几项优势。他提出,再生水回用不需要远距离调水,是在相对固定、较小的范围内进行建设和运行,成本低,难度小。再生水水量相对较稳定,可以在绿化用水、道路洒水抑尘、生态景观补水和工业生产中使用。
“但目前,我区再生水硬件设施还不完善,缺乏健全的再生水价格机制和配套政策,水量也比较少,城市污水往往接入排水管网,经污水处理场集中处理后直接排放,生活污水难以形成再生水并被回用,城市再生水的主要来源还是工业污水。”杨有贤委员建议,统筹规划再生水利用,将再生水作为城镇水资源,纳入区域水资源配置体系,对再生水、雨水、淡化水等非常规水源以及地表水、地下水进行统一规划、配置、利用。制定再生水发展相关政策,对自筹资金建设再生水利用设施的企业,政府可优先提供一定的环保项目贷款,或给予财政贴息,减免再生水生产企业的增值税等。结合“四权”改革,完善水权交易机制,对现行水价体系进行完善和改革,分行业、分用户制定水价,研究论证现有居民生活用水阶梯水价。加大再生水利用量,将再生水用于生态补水,作为银西河、典农河以及景观湖泊等的补给水,把水资源节约集约利用真正落实在行动上。(记者 张玉香)